El Gobierno de Javier Milei oficializó este miércoles el llamado a sesiones extraordinarias que comenzarán mañana, jueves 5 de diciembre, y se extenderán hasta el viernes 27 del mismo mes. El temario de estas extraordinarias, que no incluirá el tan esperado Presupuesto 2025, estará centrado en una serie de proyectos clave para el oficialismo. Entre ellos destacan la eliminación de las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO), la reforma de los fueros políticos, la cobertura de vacantes en la Justicia, y la propuesta de modificaciones a la Ley de Juicio por Jurados. Estos proyectos, que ya habían sido adelantados por BAE Negocios, buscan impulsar un giro radical en la política y las estructuras del Estado.
Uno de los temas más relevantes y que ha generado más expectativas es la reforma política y electoral, que será el eje central de las extraordinarias. Entre las reformas más esperadas se encuentra la eliminación de las PASO, que es considerada una de las medidas prioritarias del Gobierno. La eliminación de este mecanismo electoral responde a una necesidad de optimizar los recursos y a la creciente crítica de sectores que consideran que las PASO generan un gasto innecesario y dividen a los partidos políticos.
Además de la eliminación de las PASO, el proyecto también incluye la reducción del financiamiento a los partidos políticos y la modificación de las estructuras partidarias. Este cambio podría significar un avance en la democratización de las internas de los partidos, pero también puede tener efectos negativos sobre las estructuras tradicionales. En este contexto, se asoma un retorno a la ley de Ficha Limpia, una promesa de Javier Milei que busca fortalecer la transparencia en los comicios. Esta medida se potenciará con el proyecto de la diputada Silvia Lospennato (PRO), quien había planteado la reforma antes de que ocho diputados de La Libertad Avanza (LLA) se ausentaran para evitar el quórum la semana pasada.
Otro de los proyectos que está en el radar de las extraordinarias es la reforma de los fueros políticos. Este tema cobró relevancia tras el escándalo por la detención del senador Edgardo Kueider, quien fue arrestado en Paraguay con 200 mil dólares sin declarar. Kueider, un exlegislador del Frente de Todos que se alió con el oficialismo de Milei, había sido uno de los referentes claves para la Bicameral de Inteligencia, lo que provocó una fuerte presión sobre el Gobierno para limitar los fueros parlamentarios. De acuerdo con el artículo 69 de la Constitución Nacional, los fueros parlamentarios blindan a los legisladores ante la posibilidad de ser arrestados, salvo en casos excepcionales, lo que ha sido objeto de críticas por parte de sectores que buscan una mayor transparencia y control sobre las acciones de los políticos.
La reforma de los fueros busca reducir los privilegios de los legisladores, un tema que podría generar una confrontación directa con los bloques más tradicionales en el Congreso, pero que responde a un mensaje de “ajuste a la casta” que el Gobierno de Milei viene promoviendo desde su campaña. Esta reforma, en teoría, tiene un amplio respaldo popular, pero aún queda por ver cómo se resuelven las negociaciones con los diferentes bloques parlamentarios.
Otro proyecto que se sumará al temario de extraordinarias es el de la reforma judicial, un tema que ha sido un dolor de cabeza para el Gobierno. Según fuentes del oficialismo, la principal prioridad es cubrir las vacantes en la Justicia, con 150 jueces, fiscales y defensores públicos que aún esperan ser designados. Este asunto ha sido complicado por la falta de consenso, especialmente con los senadores de Unión por la Patria, que rechazan la propuesta del Ejecutivo de nombrar a los jueces por decreto. Esta medida, que busca evitar una crisis en la Corte Suprema de Justicia (CSJ), ha generado un fuerte rechazo por parte del sector oficialista que exige que la designación sea aprobada por el Senado. Sin embargo, el Gobierno anticipa que podría seguir adelante con los nombramientos por decreto ante la posibilidad de que la CSJ quede al borde de la acefalía.
Uno de los temas que más controversia ha generado es la posibilidad de incluir la privatización de Aerolíneas Argentinas en el temario de las extraordinarias. Si bien algunos sectores dentro del oficialismo creen que este tema podría ser un proyecto de gran impacto para la economía, hay fuertes dudas sobre su viabilidad. La privatización de Aerolíneas Argentinas genera un gran debate dentro del Gobierno, que teme que no haya consenso suficiente para tratar este tema tan delicado. “No está bueno mandar un montón de temas que no tienen acuerdo”, aseguraron fuentes cercanas al oficialismo, que prefieren priorizar los proyectos que ya tienen mayor respaldo.
A pesar de que algunos temas siguen siendo complicados y no tienen consenso, el Gobierno tiene claro que la reforma política y electoral es una de las que más le interesa impulsar, ya que no solo responde a un ajuste en los gastos del Estado, sino también a una necesidad estratégica de ordenar el escenario electoral de cara a las elecciones del próximo año. El oficialismo espera que la eliminación de las PASO contribuya a desdoblar las internas del PRO, un sector que se encuentra dividido internamente. “Si mandan las PASO se pudre todo (con LLA)”, señaló un legislador de La Libertad Avanza.
El Gobierno también busca ganar el apoyo del peronismo, que aún no ha definido su posición sobre la reforma electoral, pero que en privado reconoce que la eliminación de las PASO podría ser conveniente para ordenar sus internas. En este sentido, desde el oficialismo aseguran que existe un “alineamiento de intereses” entre el Gobierno y los sectores más moderados del peronismo, algo que podría resultar clave para la aprobación de estas reformas.
A medida que se acercan las sesiones extraordinarias, el clima en el Congreso sigue siendo de incertidumbre. A pesar de los esfuerzos del Gobierno por avanzar en su agenda, la falta de consenso sobre varios de los temas clave podría complicar la aprobación de los proyectos. La reforma política y electoral, la modificación de los fueros políticos y la cobertura de las vacantes judiciales son algunos de los temas que se debatirán intensamente en los próximos días.
El Gobierno confía en conseguir el respaldo del peronismo y otros sectores aliados, pero la falta de acuerdo con la oposición y dentro de su propia coalición podría poner en peligro algunos de estos proyectos. Con las elecciones de 2025 en el horizonte, las extraordinarias representan una oportunidad clave para el Gobierno de avanzar en su agenda reformista, pero también un desafío importante en términos de conseguir el apoyo necesario para que estas reformas se conviertan en ley.
