Debate y Convergencia

Equipos de Gobierno, Propuesta de Patricia Bullrich

Objetivos Estratégicos

  • Vamos a reordenar la economía para terminar con la inflación, porque la
    estabilidad macroeconómica es una condición indispensable para avanzar
    en un cambio estructural de la base productiva de la Argentina y darle
    previsibilidad a los argentinos.
  • Llevaremos adelante una Reforma del Estado integral, para garantizar
    que sea irreversible la estabilidad lograda y tener un Estado que cumpla
    con sus funciones contribuyendo a que todos los ciudadanos puedan
    desarrollar su vida en un marco de previsibilidad y libertad.
  • Liberaremos y potenciaremos la producción, porque el crecimiento
    de nuestra economía es vital, ya que es la principal fuente de trabajo
    y de ingresos dignos para todos los argentinos.

Política Económica

  • Nuevo régimen cambiario, sin cepos, que
    permita exportar e importar libremente, con normas
    macroprudenciales al movimiento de capitales.
  • Responsabilidad fiscal, con déficit cero inmediato,
    sin esto la autonomía del Banco Central no es creíble.
  • Garantizaremos la autonomía del Banco Central
    con prohibición de financiamiento al gobierno, y
    que sus autoridades sean designadas por el Congre-
    so, con mandatos que no coincidan con el período
    presidencial.
  • Bimonetarismo. Para que convivan el peso y el dólar,
    que vuelvan los dólares al circuito productivo,
    del ahorro y la inversión.
  • Racionalización y simplificación impositiva.
    Vamos a eliminar todos los impuestos de escasa
    o nula recaudación que lo único que hacen es
    complicarle la vida a los que producen y dificultan
    las exportaciones.
  • Retenciones. Eliminación de la brecha de tipos
    de cambio entre insumos y productos, y liberación
    de todos los cupos a la exportación desde el primer
    día. Eliminación inmediata de las retenciones de
    producciones regionales, y horizonte de reducción
    del resto de las retenciones, con mecanismos inicia-
    les de pagos a cuenta de otros impuestos.

Política Económica

  • Nuevo acuerdo federal con las provincias de relaciones
    institucionales, fiscales, con ajuste del gasto de la política,
    establecimiento de la unicameralidad, adopción de
    sistemas electorales simples, inclusión de metas educativas,
    compromiso de límite del gasto corriente en el presupuesto
    estableciendo mecanismos de incentivos para provincias y
    municipios competitivos.
  • Eliminaremos las trabas regulatorias a la economía,
    derogando leyes y regulaciones innecesarias que solo
    implican un impedimento para la producción y el
    crecimiento. Necesitamos un país simple.
  • Modernizaremos el régimen laboral, para generar
    más empleo formal, terminar con la litigiosidad y darle
    previsibilidad a las relaciones laborales. Enviaremos al
    Congreso leyes para el empleo joven y el empleo casual.

Política Económica

  • Economía basada en reglas iguales para todos los sectores,
    sin privilegiar uno sobre otro.
  • Cuidaremos la matriz diversificada de la economía con
    campo, industria, energía y servicios: el Estado y el sector
    privado tienen que trabajar en conjunto para una mejora
    continua de la productividad.
  • Régimen impositivo simplificado para pymes que fomente
    las existentes y permita la creación de nuevas empresas.
  • Acuerdos de libre comercio con diversos países y regiones
    del mundo para potenciar la producción y la capacidad de
    exportación de nuestra economía.
  • El Mercosur es una prioridad de la política exterior. Debe
    ser revisado su funcionamiento para asegurar la agilidad de
    sus decisiones para establecer nuevos acuerdos con otras
    regiones o estados.
  • Fomentar la economía verde, a través de generación de
    fuentes alternativas de energía y los procesos de captura
    de carbono. La transición energética nos brindará nuevas
    oportunidades productivas.

Sectores productivos

Política Productiva
Debemos rescatar el valor de la industria y fomentar a los
emprendedores como elemento diferencial y actor central
de la matriz productiva argentina a nivel federal.
Somos la tercera plataforma industrial de América Latina
(después de Brasil y México), tenemos un tejido productivo
complejo de base, con capital humano y físico, tecnología,
capacidad de desarrollo e innovación y formalización. A su
vez, contamos con una matriz de producción diversificada,
federal y heterogénea, con cadenas de valor integradas en
ecosistemas globales (energía, minería, agroindustria, entre
otras).
Juntos vamos potenciar e incentivar nuestro patrimonio y
los cambios que sean necesarios para generar empresas
competitivas e integradas al mundo.

• Impulsaremos acuerdos comerciales de la mano del MERCOSUR. Vamos a relanzar
la relación con Brasil, el Mercosur y la región. Nuestra región tiene que ser la platafor-
ma desde donde salimos al mundo. Avanzaremos en la aprobación del acuerdo Mer-
cosur-Unión Europea y Mercosur-EFTA, para que el trabajo argentino llegue a todo el
mundo, poniendo foco en la transferencia tecnológica.
• Promoveremos la economía del conocimiento y la industria 5.0 para llevar adelante
la transición de la industria argentina a la cuarta revolución industrial a fin de incor-
porar inteligencia artificial, big data y robótica a la industria.
• Vamos a potenciar las economías regionales y el desarrollo industrial federal, lle-
vando adelante una política para fortalecer el equipamiento y recursos de los polos
científicos y tecnológicos a lo largo de nuestro país que contribuyan a disminuir las
asimetrías regionales.
• Incentivaremos las economías verdes. El mundo avanza hacia una nueva economía
de la mano de la sustentabilidad y la transición energética, que plantea un inédito
cambio tecnológico. Buscaremos potenciar el flujo de financiamiento local e interna-
cional para proyectos de acción climática, con planes de restauración, preservación y
uso sostenible de la biodiversidad que permitirá hacer competitiva nuestra produc-
ción.

Agroindustria

El agro es el motor de la Argentina. Da trabajo a millones
de personas, está compuesto por una gran cantidad de
cadenas de valor distribuidas geográficamente en todo
el país y es una fuente clave de la inversión e innovación
de la economía argentina.
Además, el campo y la agroindustria son una fuente central
de divisas, pues exportan gran parte de su producción y
generan muchas de las inversiones que necesitamos para
crecer y desarrollarnos.
Por su rápida capacidad de respuesta y su relativamente
baja necesidad de financiamiento, el sector puede convertirse
en un actor clave del proceso de reactivación económica a partir
de 2024.

Agroindustria
Facilitar y aumentar las exportaciones

  • Vamos a eliminar la brecha de tipos de cambio entre insumos y
    productos y, desde el primer día, liberar todos los cupos a la exportación.
  • Retenciones. Eliminación de la brecha de tipos de cambio entre insumos
    y productos, y liberación de todos los cupos a la exportación desde el
    primer día. Eliminación inmediata de las retenciones de producciones
    regionales, y horizonte de reducción del resto de las retenciones durante
    el primer mandato de gobierno, con mecanismos iniciales de pagos a
    cuenta de otros impuestos.
  • Fin de la discrecionalidad frente a las exportaciones. Vamos a prohibir
    por ley la potestad del Gobierno para restringir las exportaciones.
    La previsibilidad y la seguridad jurídica serán el camino para que nuestros
    productores desarrollen su trabajo.
  • Apertura de nuevos mercados y tratados comerciales. Vamos a firmar
    e implementar el acuerdo comercial Mercosur-UE y Mercosur-EFTA y
    llevaremos adelante una agenda de apertura de mercados, con foco en
    los grandes importadores de alimentos.

  • Pondremos en marcha un plan de mejora y ampliación de infraestructura de transporte
    ferroviario, vial y fluvial para reducir los costos y de acceso a los mercados internacionales
    porque constituyen uno de los factores estructurales que limitan las posibilidades de in-
    cremento de actividad.
  • Reorganización del SENASA, con foco en la exportación y al servicio del productor, que
    disminuya los tiempos que se destinan a cumplir con las normativas y requerimientos.
    Para lograrlo incorporaremos tecnología, para lograr la interoperabilidad entre SENASA,
    Aduana y AFIP y mejorar la trazabilidad de los productos

Energía

Nuestra industria energética está casi enteramente volcada
al mercado interno. Nuestro objetivo es aprovechar su potencial
y transformarla en un sector exportador de clase mundial.
Los mercados mayoristas de gas natural y de energía eléctrica
están totalmente intervenidos por el Estado Nacional, quien fija
precios para varios segmentos de la demanda final.
El incumplimiento de los marcos regulatorios ha impedido
la expansión de los sistemas de transporte y distribución de
gas y energía eléctrica necesarios para que el incremento en
la producción de gas pueda ser efectivamente utilizado y
reemplazar las importaciones de Bolivia y de GNL. Hay un
déficit de infraestructura para la evacuación de gas que impide
abastecer un mercado internacional demandante con precios
sumamente atractivos.
Las energías renovables (solar y eólica) tienen un gran potencial
en el territorio argentino y están desaprovechadas. Retomaremos
el impulso que tuvo el área hasta 2019.

Energía

  • Reglas claras y estables para todos los mercados energéticos, apuntando a fomentar la
    competencia. Vamos a ordenar el marco económico y regulatorio y ordenar los mercados
    de gas y electricidad para eliminar trabas, brindar estabilidad y seguridad al sector.
  • Vamos a normalizar los entes regulatorios intervenidos por el gobierno, lo que contribuyó
    a destruir la confiabilidad en el sistema y afectó la inversión. Le daremos un rol claro al ENRE
    y al Enargas para asegurar el cumplimiento de los marcos regulatorios. Las autoridades van
    a ser designadas a través de concursos abiertos de antecedentes.
  • Promoveremos y facilitaremos la inversión en proyectos de energías renovables con nuevas
    licitaciones e incentivos adecuados, para fortalecer nuestro sistema energético y colaborar
    en la mitigación del cambio climático.
  • Completaremos las obras de infraestructura de gas para asegurar el abastecimiento en el
    norte del país y posibilitar así la exportación. Ampliaremos las redes de oleoductos, ga-
    soductos y eléctricas mediante la inversión público-privada.

Minería

La minería sustentable puede jugar un rol central en la recuperación
económica del país por su capacidad de movilizar inversión privada,
crear empleos de calidad, generar ingresos tributarios y por exportaciones.
Argentina tiene grandes reservas de minerales claves para la transición
energética global y combatir el cambio climático, tales como el litio y el
cobre, entre otros.
El desarrollo de infraestructura para la explotación y transporte de
minerales, la creación de cadenas de valor y la necesidad de fuentes
energéticas sustentables van a ser motores adicionales para las economías
regionales.

  • Impulsaremos una minería sustentable, con altos estándares
    ambientales y beneficios sociales. Trabajaremos junto a las
    provincias para generar las condiciones que posibiliten el
    desarrollo del sector.
  • Crearemos las condiciones para el desarrollo sustentable
    de la industria a través de instituciones sólidas, modernas
    y eficientes, tanto nacionales como provinciales, en el marco
    de una nueva política de Estado que ofrezca garantías
    institucionales como herramienta para atraer inversiones,
    con especial foco en los minerales críticos.
  • Junto con las provincias y las empresas desarrollaremos
    proyectos de infraestructura clave para el sector, como
    ferrocarriles, rutas, proyectos de energía renovable, líneas
    de electricidad y gasoductos.

Turismo

El turismo será uno de los motores para recuperar
el crecimiento de la economía argentina.
El turismo, con la hotelería y la gastronomía, están entre los sectores
que más trabajo generan, por eso tenemos que lograr que sean la
punta del crecimiento argentino. Muchas soluciones en la vida de los
argentinos se dan con empresas familiares, micro emprendedores
como las del sector turístico, que tienen trabajo intensivo, que ofrecen
servicios y que generan múltiples posibilidades a lo ancho y a lo largo
del país.
Crisis anteriores han demostrado la capacidad y velocidad del turismo
para recuperarse después de grandes crisis por catástrofes naturales,
financieras, políticas y epidemiológicas.

Turismo

  • Aumento de la conectividad aérea, generando la llegada de nuevas aerolíneas
    y vuelos directos entre provincias. Hoy los aeropuertos de Ezeiza y Aeroparque,
    concentran el 90% de los viajes de turistas residentes y el 91% de los turistas no
    residentes. Buenos Aires debe dejar de ser el centro de los vuelos y para ello
    debemos instalar más vuelos interprovinciales, verdaderamente federales, y
    desarrollar hubs aéreos que permitan que el turista llegue a los destinos turísticos
    del país sin pasar por la Capital.
  • Consolidación de redes de transporte multimodales para el turismo. Si bien el
    transporte aéreo debe ser accesible para todos los argentinos, y constituye un
    eje troncal en nuestra política de transporte, debe estar complementado por un
    servicio garantizado de ómnibus para distancias medianas y cortas.
  • Vamos a promover un acuerdo de competitividad público privado con las provin-
    cias, municipios y gobernadores para trabajar en los temas de modernización del
    régimen laboral con facilidades para las PYMES, la racionalización y simplificación
    del régimen impositivo.
  • Es prioritario garantizar la seguridad de las actividades turísticas, sin cortes,
    usurpaciones, extorsiones o robos.

Turismo
• Con la meta de incrementar el turismo receptivo
internacional a 10 millones de visitantes, vamos a
promover la recepción de países limítrofes y de
América del Norte, Europa, Israel y otras regiones,
respondiendo a las nuevas tendencias de la demanda.
• Promover la inversión nacional e internacional en el
sector y el cuidado de nuestros atractivos turísticos,
la valorización de la identidad cultural, la preservación
de los recursos naturales, la organización de eventos
deportivos, de negocios y congresos.
• Promoveremos un plan de jerarquización y diversifica-
ción de la oferta turística dentro de los criterios de soste-
nibilidad ambiental, cultural, social y económica. Modernizar
nuestros productos turísticos es clave para interpretar las
nuevas preferencias de los viajeros a nivel local y global.
Turismo cultural, ambiental, deportivo, exposiciones interna-
cionales, servicios de salud, etc
Creación de circuitos turísticos, valorización cultura regional,
capacitación gastronómica y hotelera, etc..
Turismo educativo: ofertas educativas de corta duración.
• La consolidación de la Marca Argentina será
una prioridad con acciones de promoción en alianza
público privada que incluya la cultura, el deporte, el
arte, la producción y el turismo.

Infraestructura
y Vivienda

Debemos hacer las obras de infraestructura que tenemos pendientes para
crecer. Nuestras rutas, caminos, puertos y trenes tienen que ser mejores para
poder llevar nuestra producción al país y al mundo.
Tenemos que implementar un sistema que complemente el transporte aéreo
con el transporte terrestre de cortas distancias. Esto acortaría los tiempos de
viaje, desarrollando un sistema de mayor competencia aerocomercial.
Apuntamos a una política de telecomunicaciones con amplia cobertura y
modernizada, clave para el crecimiento del país, la integración territorial y
social. En esta línea ordenaremos el marco regulatorio del sector haciendo
posible incrementar las inversiones e incorporar nuevas tecnologías.
La política de vivienda está fuertemente condicionada por el desorden de
la economía y la inflación, que pulverizaron el crédito hipotecario, principal
herramienta para garantizar el acceso a la vivienda. Por otro lado la actual ley
ha vuelto a los alquileres cada vez más caros y de difícil acceso.

  • Aerolíneas Argentinas. Luego de un período de transición breve dejará
    de recibir subsidios estatales. Implementaremos una auditoría de gestión
    económica y financiera de la empresa. La empresa presentará un plan de
    negocios para autosustentarse.
  • Modernizar y ordenar nuestros puertos. Ampliaremos la capacidad
    para recibir buques más grandes y operar de forma más eficiente,
    incorporando tecnología para mejorar los tiempos operativos y darle
    previsibilidad al sector privado. Estableceremos un sistema de turnos
    para reducir tiempos y costos.
  • Mantenimiento y ampliación de la Hidrovía mediante una licitación
    internacional. La Hidrovía es un componente fundamental para el
    desarrollo y la competitividad de la economía argentina. Por ella circula
    la mayoría del comercio exterior del país. Debemos volver a contar con
    un contrato de concesión que sea competitivo, administrado por el sector
    privado y controlado por la Subsecretaría de Vías Navegables. El objetivo
    será garantizar costos competitivos y lograr las condiciones para
    incrementar su capacidad de transporte y su extensión hacia el norte.
  • Expandir la cobertura de agua potable y el manejo sustentable
    de los recursos hídricos.
  • Ordenar y modernizar el sector de telecomunicaciones.
    Derogación del Decreto de Necesidad de Urgencia que estableció
    que el sector es un servicio público esencial. A su vez, se deberá
    completar la cobertura con 4G de todo el país y ordenar el conjunto
    del espectro radio eléctrico. También se llevará a cabo la mejora de
    los servicios de banda ancha fija y móvil, y un plan especial para darle
    cobertura a zonas alejadas mediante banda de 450 mhz y satélites.
    Por último, se desarrollarán las redes de tecnología 5G, que deberán
    ser licitadas en forma transparente y competitiva.
  • Promoción de 200 ciudades de rango pequeño e intermedio, para que
    se conviertan en un foco de crecimiento y trabajo, para descongestionar
    el AMBA.
  • Expansión de la vivienda mediante esquemas Público-Privados,
    incrementar la provisión de tierras públicas, eliminar trabas, reducir
    sobrecostos, y proveer de infraestructura básica, en especial para
    los sectores vulnerables.
  • Vamos a recuperar y expandir el sistema ferroviario de carga,
    para que el tren vuelva a ser una forma económica de transporte
    que potencie a los sectores agroindustriales, mineros y energéticos.
    Para ello incluiremos al sector privado para sumar nuevos accesos
    a las vías troncales desde las plantas y centros de producción o
    acopio privados y conectar las economías regionales.
  • Vivienda joven vamos a trabajar con los municipios para la
    promoción de planes de vivienda jóven mediante un esquema
    de participación publico-privada en los centros de los cascos
    urbanos
  • • Promoción de un fondo de Crédito para el primer alquiler joven,
  • destinado a financiar gastos administrativos para el inicio y renovación
  • del contrato de alquiler y mudanzas de las personas jóvenes que no sean
  • consideradas sujetos de crédito por la banca formal, ya sea por sus bajos
  • ingresos o por carecer de garantías.
  • • Recuperaremos el acceso al crédito hipotecario. Impulsaremos una
  • ley de fomento del crédito que pueda beneficiar a quienes carezcan de
  • vivienda propia y, al mismo tiempo, genere estímulos en el sector de la
  • construcción. Para esto, se eliminarán trabas y sobrecostos del sistema
  • de crédito hipotecario. Esto dependerá del efectivo ordenamiento de la
  • macroeconomía.
  • • Vamos a limitar los gastos burocráticos y politización de los Institutos
  • de Vivienda es inadmisible que el 80 % de su fondos se gasten para el
  • funcionamiento de los mismos, los llevaremos al 5%, la plata es para la
  • vivienda no para la burocracia.
  • Anticorrupción
  • La corrupción es uno de los elementos que pone a la Argentina como un país no competitivo, no
  • confiable. Necesitamos ordenar un sistema de confiabilidad para que todos los funcionarios pú-
  • blicos se comporten como lo que son, servidores públicos sin privilegios.
  • • Pondremos fin a los privilegios dentro del Estado. Promoveremos una ley
  • de integridad que prohíba la contratación de familiares y determine acciones
  • claras para prevenir conflictos de interés.
  • • Celebraremos un acuerdo federal por la transparencia que será requisito para
  • la asignación de recursos. No más recursos del Estado a quienes no puedan dar
  • cuenta de su uso.
  • • Garantizaremos la participación ciudadana en el control del Estado a través
  • del acceso online a toda la información pública (contrataciones, remuneraciones,
  • viajes, gastos y comitivas), la publicidad de la gestión de intereses y el registro
  • de audiencias públicas.
  • • Vamos a proteger administrativamente a los funcionarios públicos denunciantes
  • de actos de corrupción.
  • • Legislar normas con estímulos positivos para la recuperación de bienes y dinero
  • de la corrupción.
  • • Crearemos una ventanilla de denuncias anónimas de casos de corrupción para que
  • los ciudadanos puedan denunciar casos de corrupción quedando a resguardo.
  • • Ficha Limpia. para que los condenados en segunda instancia por delitos de
  • corrupción estén inhabilitados para ser candidatos o ejercer cargos públicos.
  • • Estableceremos un sistema de control y auditorías a ciegas a todos los funciona-
  • rios del Estado, con registro fílmico del procedimiento. Quienes administran los
  • fondos de la ciudadanía deberán responder y rendir cuentas permanentemente.
  • • Vamos a modernizar el Sistema de Contrataciones, con procesos inteligentes,
  • transparentes, automátizados y pliegos públicos gratuitos.
  • • Las declaraciones juradas serán públicas y obligatorias en todos los niveles del
  • Estado tanto nacional, provincial y municipal.
  • • Llevaremos adelante una política de nula tolerancia. Seremos inflexibles con los
  • funcionarios implicados en casos de corrupción que traicionen la confianza pública.
  • Los bienes decomisados por casos de corrupción serán devueltos a la sociedad y el
  • delito de corrupción será imprescriptible.

  • .


Reforma del
Estado

Necesitamos un Estado facilitador y no uno que obstaculice con trabas burocráticas y nos ahogue con cargas im-
positivas. Es un Estado distinto al que ha crecido en los últimos años, que optimice los recursos, deje de ser el ga-
rante de privilegios y se ponga al servicio de los ciudadanos. Queremos construir un Estado austero, eficiente y
moderno que mejore la vida
de sus ciudadanos.

  • Funcionarios sin privilegios. Deben vivir igual que el resto de
    los ciudadanos. Se terminan las cajas chicas, los autos, los teléfonos
    pagos y todos los privilegios y prebendas.
  • Rediseñaremos la estructura del Poder Ejecutivo para agilizar y transparentar
    la toma de decisiones para reducir gastos en áreas solapadas.
  • Un Estado eficiente y digitalizado, con los trámites mínimos y estrictamente
    necesarios. La Argentina es una maraña de burocracia al servicio de los corruptos,
    vamos a generar sistemas de información integrados, sin poner en el ciudadano la
    responsabilidad de proveer la información que el Estado ya posee.
    .
  • Vamos a bajar los ministerios a la mitad. Tendremos solo
    los ministerios indispensables para dar los servicios que la
    población necesita.

  • Vamos a reducir a su mínima expresión los cargos políticos.
    Vamos a reducir a su mínima expresión los cargos políticos, sin
    funciones duplicadas por dependencias, y con sólo la cantidad
    mínima necesaria de cargos políticos para el cumplimiento
    de sus metas.
  • Racionalización de las empresas públicas. El proceso de racionali-
    zación será de acuerdo con las características de cada empresa. El
    objetivo es que no produzcan gastos, es decir déficit, al Estado.
    Deberán presentar sus planes de negocio y tendrán fechas límites
    para ordenarse y autofinanciarse.
  • Vamos a establecer exámenes doble ciego de ingreso y perma-
    nencia en el Estado. El Estado dejará de ser un botín de la política.
    El trabajo en el Estado será un verdadero servicio público para la
    sociedad, cualquier argentino podrá entrar sin recomendación
    alguna. Se termina el Estado patrimonialista.
  • Vamos a bajar los ministerios a la mitad. Tendremos solo
    los ministerios indispensables para dar los servicios que la
    población necesita.
  • Vamos a reducir a su mínima expresión los cargos políticos.
    Vamos a reducir a su mínima expresión los cargos políticos, sin
    funciones duplicadas por dependencias, y con sólo la cantidad
    mínima necesaria de cargos políticos para el cumplimiento
    de sus metas.
  • Racionalización de las empresas públicas. El proceso de racionali-
    zación será de acuerdo con las características de cada empresa. El
    objetivo es que no produzcan gastos, es decir déficit, al Estado.
    Deberán presentar sus planes de negocio y tendrán fechas límites
    para ordenarse y autofinanciarse.
  • Vamos a establecer exámenes doble ciego de ingreso y perma-
    nencia en el Estado. El Estado dejará de ser un botín de la política.
    El trabajo en el Estado será un verdadero servicio público para la
    sociedad, cualquier argentino podrá entrar sin recomendación
    alguna. Se termina el Estado patrimonialista.

Seguridad

Para ello lo primero que haremos es llevar adelante las siguientes medidas:
• Vamos a combatir el narcotráfico y el crimen organizado, retomando el control del
territorio, desplegando fuerzas federales con apoyo logístico de las Fuerzas Armadas
en zonas críticas como Rosario y el Conurbano, y desarticular las organizaciones y
mercados ilegales. Haremos foco en las organizaciones más violentas y en las drogas
de alta peligrosidad, desarticulando empresas y mercados criminales mediante inteligencia
e investigación, creación de grupos de búsqueda de prófugos, grupos de operaciones
conjuntos y persecución integral del lavado de dinero.
• Además, intensificaremos el control de precursores químicos, vamos a fortalecer los
instrumentos legales para la persecución del delito organizado y fortaleceremos el
sistema de Protección de testigos, arrepentidos, víctimas y funcionarios.
Seguridad
Argentina tiene una grave crisis de seguridad por la acción de bandas de narcotráfico. Ya no es sólo un
problema de Rosario: abarca muchas ciudades del país, con peligrosas ramificaciones en el conurbano
bonaerense. Estamos camino al narcoestado. Frente a esta situación es necesario usar todo el poder
disponible, en el marco del estado de derecho, para atacar frontalmente este fenómeno.• Basta de Delito.
Llevaremos a cabo un programa abarcativo y federal para reducir la cantidad
de homicidios y robos en las ciudades y para mejorar también la seguridad en
el transporte público, mediante políticas más efectivas y focalizadas.
Algunos de los ejes del programa de acción incluyen:
1. Patrullaje en zonas calientes con control de sospechosos.
2. Disuasión focalizada en grupos de riesgo combinando aspectos policiales
y de prevención social.
3. Inteligencia e investigación contra organizaciones dedicadas al robo
y desarticulación de mercados ilegales.
4. Control del microtráfico de drogas, con mayor foco en organizaciones violentas.
5. Control de acceso y prevención del delito en el transporte público.
6. Persecución de la tenencia y portación ilegal de armas de fuego.
7. Prevención sobre otros factores de riesgo (nocturnidad, consumo de alcohol, etc..)

• Orden Público. Vamos a terminar con los bloqueos, las ocupaciones y los cortes ilegales,
para que los argentinos puedan moverse, trabajar y estudiar sin que les hagan la vida
imposible. Definiremos un marco legal para la realización ordenada de manifestaciones;
no permitiremos manifestaciones ilegales que bloqueen las actividades y movilidad de
los ciudadanos. Vamos a eliminar automáticamente la intermediación de los planes socia-
les de las organizaciones que fomenten u organicen cortes o bloqueos.
• Vamos a resguardar el territorio nacional de ocupaciones, ataques y extorsiones de
organizaciones extremistas. Desplegaremos las fuerzas federales en las zonas afectadas;
formando grupos de operaciones conjuntos y fortaleciendo la investigación judicial contra
las organizaciones; persiguiendo sus fuentes de financiamiento incluyendo la cancelación
de planes sociales en caso de estar involucrados. Propondremos federalizar los delitos
llevados a cabo por organizaciones extremistas.• Garantizaremos la seguridad de actividades productivas e infraestructura crítica.
Para terminar con bloqueos, extorsiones, robos y otras amenazas que sufren
actividades que son fuentes de empleo y claves para el crecimiento del país, y
también proteger la infraestructura crítica, a través de: policiamiento de rutas,
prevención de bloqueos y uso de nuevas tecnologías. Protección de actividades
industriales y comerciales mediante programas anti extorsiones y robos.
Desarticulación de Organizaciones y desmantelamiento de mercados ilegales,
lo cual es transversal a todos los delitos. Programa de protección de infraestructura
y actividades críticas, incluyendo de transporte, energía, minería, petróleo, etc
con despliegue de fuerzas federales y Fuerzas Armadas.
• Cuidar a los que nos cuidan. Es fundamental asegurar el bienestar del personal
de Fuerzas Policiales y de Seguridad, y protegerlos frente a abusos judiciales.
Impulsaremos la reforma del artículo 34 del Código Penal para establecer la legítima
defensa especial para los agentes que, en servicio o fuera de él, intervengan para
defender la vida, la integridad física, la libertad o la propiedad de las personas.
También reformaremos el Código Procesal Penal para restringir el uso abusivo de la
prisión preventiva respecto al personal policial. Garantizaremos remuneraciones justas
en las fuerzas federales y promoveremos programas de mejora en las fuerzas locales.• Protección y Control de Fronteras / Plan Escudo Fronterizo. Vamos a ampliar
y fortalecer los mecanismos de control de fronteras a fin de proteger a nuestro
país del delito trasnacional con un fuerte uso de tecnología para el control del
espacio aéreo, mediante radares, aprobación de una Ley de Derribo y fortalecimiento
del control de vías navegables. Las Fuerzas Armadas participarán en tareas de patrullaje
de fronteras en coordinación con fuerzas federales, y colaborando con Fuerzas de
Seguridad o Armadas de países vecinos.
• Vamos a terminar con el delito organizado desde las cárceles. Es fundamental
fortalecer y reorganizar el sistema carcelario para que proteja a nuestro país de
delincuentes violentos o grupos criminales, y sirva como medio real de reinserción.
Construiremos nuevas cárceles de alta seguridad, que garanticen la incomunicación
de líderes de organizaciones criminales y de alta peligrosidad, a fin de evitar que
continúen con el manejo de las actividades delictivas desde la cárcel.
• Vamos a impulsar la baja de la edad de imputabilidad y modificar el régimen
de menores que delinquen, para solucionar un vacío legal y evitar que los menores
sean usados por redes delictivas.

EN OTROS NÚMEROS SEGUIREMOS CON EL RESTO DE LA PROPUESTA

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