El Ministerio de Economía, encabezado por Luis Caputo, ha confirmado una medida significativa: a partir del 2 de septiembre, la alícuota del Impuesto PAIS para la importación de bienes y fletes se reducirá del 17,5% al 7,5%. Esta decisión, que no incluye a los gastos de turismo en el exterior, busca aliviar los costos de importación y generar un impacto positivo en la economía argentina. Sin embargo, se espera que esta medida también conlleve una disminución del 40% en la recaudación tributaria.
Contexto y Antecedentes del Impuesto PAIS
El Impuesto PAIS fue creado al inicio del gobierno de Alberto Fernández como una herramienta para compensar la caída de ingresos tributarios debido a un menor nivel de actividad económica. Entre enero y julio, este impuesto recaudó 4,2 billones de pesos, una cifra cercana a la del impuesto sobre los Débitos y Créditos Bancarios, que alcanzó 4,6 billones de pesos. La reducción de la alícuota, anunciada por Caputo en junio y confirmada recientemente, se alinea con los compromisos del gobierno de Javier Milei de ajustar las cargas impositivas.
Detalles de la Reducción del Impuesto
La rebaja del Impuesto PAIS aplicable a la importación de bienes y fletes reducirá el costo del dólar comercial que utilizan los importadores, pasando de 1.116 pesos actuales a aproximadamente 1.004 pesos. A pesar de esta reducción, el Ministerio de Economía no anticipa un aumento significativo en las operaciones de importación debido a la actual recesión económica y el stock acumulado de bienes importados. Las importaciones han caído un 26% en lo que va del año, reflejando una demanda deprimida.
Implicaciones en las Negociaciones con el FMI
La medida tomada por el Gobierno también parece ser una estrategia para fortalecer su posición en las negociaciones con el Fondo Monetario Internacional (FMI). Las relaciones con el FMI han sido tensas debido a las políticas cambiarias y la resistencia del gobierno a realizar una devaluación significativa del peso. En junio, el FMI desembolsó 800 millones de dólares y recomendó un tipo de cambio más flexible, así como la eliminación del Impuesto PAIS antes de fin de año. La reducción actual de la alícuota podría interpretarse como un gesto de buena fe hacia el organismo internacional, con miras a eliminar completamente el impuesto en diciembre.
Impacto en el Turismo y el Dólar Turista
A pesar de la reducción en el impuesto para importaciones, la alícuota del Impuesto PAIS no se modificará para los gastos de turismo en el exterior, que seguirán gravados con un 60% adicional al tipo de cambio minorista del Banco Nación. Durante la temporada alta de turismo invernal en julio, Argentina experimentó un saldo negativo en el turismo, con más salidas al exterior que llegadas de visitantes. El dólar turista se cotiza actualmente por encima de los 1.500 pesos, significativamente más caro que el dólar blue y el MEP, debido a la carga tributaria acumulativa del 30% por el Impuesto PAIS y otro 30% a cuenta de Ganancias o Bienes Personales.
Perspectivas Futuras
El anuncio de la reducción del Impuesto PAIS para importaciones representa un paso hacia la flexibilización de las políticas fiscales del gobierno y una respuesta a las demandas de diversos sectores económicos. No obstante, la exclusión de los gastos de turismo en el exterior de esta rebaja refleja las limitaciones impuestas por la situación de reservas del Banco Central y las prioridades en la negociación con el FMI. Se espera que la implementación completa de la eliminación del Impuesto PAIS en diciembre, conforme a lo recomendado por el FMI, proporcione un impulso adicional a la economía y facilite un entorno más favorable para la inversión y el crecimiento.
